Новые экспортные правила США, призванные заморозить российские технологии

[$dollar$]

Новые экспортные правила США, призванные заморозить российские технологии



Соединенные Штаты в четверг ограничили экспорт в Россию широкого набора товаров американского производства, а также товаров иностранного производства, созданных по американским технологиям, после вторжения в Украину.

Вот как эти правила повлияют на американские технологические компании, по мнению шести экспертов по торговому праву США.

Какие технологии теперь запрещены к экспорту в Россию?

Американские компании теперь должны получать лицензии на продажу компьютеров, датчиков, лазеров, навигационных инструментов, а также телекоммуникационного, аэрокосмического и морского оборудования. Соединенные Штаты будут отклонять почти все запросы.

"Мы ожидали чего-то масштабного, и это, безусловно, масштабно", - говорит Ама Адамс, партнер юридической фирмы Ropes & Gray.

Новые правила также заставляют компании, производящие за рубежом технологические продукты с использованием американских инструментов, получать американскую лицензию перед отправкой в Россию.

Подобное ограничение впервые было применено в последние годы к компаниям, поставляющим продукцию китайскому технологическому гиганту Huawei, что дало большой эффект.

Какие американские компании пострадают больше всего?

По словам экспертов в области права, многие компании могут из осторожности приостановить все продажи в Россию. Дэн Горен, партнер юридической фирмы Wiggin and Dana, сообщил, что один из клиентов, производящий электронное оборудование, уже приостановил поставки российскому дистрибьютору в четверг.

По данным переписи населения США, в прошлом году объем экспорта США в Россию составил около 6,4 миллиарда долларов, при этом в прошлые годы основными категориями товаров были машины и транспортные средства.

Наиболее серьезный удар по России в сфере технологий может быть нанесен ограничениями на иностранные товары.

Например, Ассоциация полупроводниковой промышленности (SIA), представляющая интересы американских производителей микросхем, отметила, что "Россия не является значительным прямым потребителем полупроводников" и что в 2019 году расходы России на связь и технологии "составили всего около 25 млрд долларов из многотриллионного мирового рынка".

Однако многие продукты, произведенные в Азии и предназначенные для России, включают микросхемы, изготовленные с использованием американской оснастки. Более двух десятков членов Европейского союза, а также Великобритания, Канада, Япония, Австралия и Новая Зеландия вводят аналогичные экспортные ограничения, чтобы ограничить возможности России.

Как это повлияет на Россию?

Эмили Килкриз, старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и бывший заместитель помощника торгового представителя США, говорит, что ограничения заморозят российские технологии на том уровне, на котором они находятся сегодня.

"Вы не сможете ввозить в страну новые технологии", - сказала она.

Уильям Рейнш, эксперт по торговле в Центре стратегических и международных исследований и бывший сотрудник Министерства торговли по вопросам экспорта, ожидает медленной эскалации воздействия.

"В конце концов, они пострадают, но, возможно, не в течение нескольких месяцев", - сказал он. "Это не мгновенный удар".

Ограничения и санкции не такие всеобъемлющие, как торговые меры США в отношении Ирана и Северной Кореи, но они могут иметь более серьезные последствия в глобальном масштабе, поскольку Россия более тесно связана с мировой экономикой, говорят адвокаты.

На какие технологии не распространяются новые ограничения?

Меры включают исключения для потребительских товаров, таких как бытовая электроника, гуманитарные товары и технологии, необходимые для обеспечения безопасности полетов. Сотовые телефоны разрешены при условии, что они не отправляются российским государственным служащим или определенным аффилированным лицам.

Также не ограничены потребительские технологии шифрования, что один из адвокатов назвал признаком того, что США и их союзники не хотят нарушать работу протестующих и СМИ.

Ничто не мешает США впоследствии распространить санкции на большее количество товаров.

Южная Корея не была включена в список стран-партнеров по правилам, а ее помощь была бы важна для блокирования доступа России к чипам оттуда, сказал Килкриз.

В четверг высокопоставленный представитель администрации США заявил, что ожидается присоединение большего числа стран.

Посольство Южной Кореи в Вашингтоне не сразу ответило на просьбу о комментарии.

Южная Корея заявила в четверг, что присоединится к неопределенным многосторонним экономическим санкциям против России в ответ на ее военные действия в Украине, но не рассматривает возможность принятия односторонних мер.

Какие компании могут выиграть от новых правил?

Килкриз и эксперты в области права ожидают, что китайские технологические компании, возможно, захотят заполнить некоторые пустоты, образовавшиеся в результате ограничений в отношении западных технологических компаний, хотя Килкриз сказал, что американские правила будут препятствовать этому. Но высокопоставленный представитель администрации США сказал, что Китай не может обеспечить важнейшие военные потребности России, особенно в самых современных чипах.

Источник